中國簽署《公約》已整整10年的今天，在京舉行的由新探健康發(fā)展研究中心及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所主辦的中國簽署WHO《煙草控制框架公約》沙龍。全球控?zé)熝芯克袊种行闹魅螚罟ū硎荆壳拔覈責(zé)熯M展遠低于人們的期望，公共場所尚無有效全面的禁煙措施，7.4億人飽受二手煙危害。
 

    據(jù)了解，2003年11月10日，我國作為第77個締約方簽署了《公約》，但多項評估顯示我國控?zé)煾深A(yù)措施效果不佳，控?zé)熉募s績效很低。現(xiàn)行《廣告法》不能有效約束煙草業(yè)行為，煙草廣告促銷贊助隨處可見，且借助新媒體有愈演愈烈之勢。由于煙草業(yè)反對圖形警示上煙包，捧回了臟煙灰缸獎。楊功煥指出，中國煙草專賣局與國家煙草總公司政企合一體制，令控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)權(quán)被煙草利益集團把持，**官員被煙草業(yè)綁架，為煙草業(yè)營銷“站臺”。

    與會專家一致認為，唯有完善控?zé)煼ㄖ?，才能從根源上控制煙草流行。?yīng)盡快******室內(nèi)公共場所和工作場所免受二手煙煙霧危害的相關(guān)法律。按照《公約》要求制定《國家控?zé)熜袆佑媱潯凡⒂行嵤?，定期向人大和公眾報告進展。將全面控?zé)熌繕?biāo)作為各級**履行促進入民健康職能的約束性指標(biāo)之一。調(diào)整控?zé)熉募s領(lǐng)導(dǎo)機制，防止控?zé)熣呤軣煵輼I(yè)利益影響。盡早修訂《廣告法》，禁止煙草廣告促銷贊助。要求公眾人物不參與煙草業(yè)營銷活動，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)拒絕為煙草業(yè)“站臺”。